老房“强制体检”,政府出手了
作者:365bet体育 发布时间:2025-12-22 10:08
城市里越来越多的老房子被“强制体检”。近日,郑州市房管局发布实施方案,对30年以上住宅进行首次“体检”,“体检费”由政府支付。根据该文件,使用年限低于30年的城市住宅不纳入检查;使用寿命在30年以上但未达到设计使用寿命的,每10年进行一次“体检”;达到设计使用寿命后仍在使用的,每5年进行一次“体检”。另一个行动的城市是长沙。不久前,长沙市住房和城乡建设局发布了《长沙市城市房屋结构安全体检技术导则(试行)》,其中规定,使用年限超过25年且尚未达到使用年限的公共建筑。他设计的使用寿命必须至少每五年进行一次“体检”;而商品自建房开业前必须进行“体检”,25岁以上的人至少每两年进行一次“体检”。此外,天津、沉阳、辽宁、南通等地也相继出台“体检”住房措施。为什么越来越多的城市要求“强制体检”?这背后的原因是什么?郑州一老旧小区 图片 “强制体检”来了 不少业内专家认为,城市住宅楼龄增加带来的安全风险以及国家政策要求是很多地区推出老旧住宅“强制体检”的重要原因。据《中国人口普查年鉴2020》统计,早在5年前,我国20年以上旧房的比例ld达到35%,30年以上房屋比例为20.6%。尤其是在20个主要城市中,老旧社区数量达到近40%,其中上海、成都、北京老旧社区数量领先。上海易居房地产研究院副院长严跃进介绍,随着建筑老化,一些老房子可能存在结构安全隐患,如混凝土碳化导致钢筋锈蚀、地基沉降导致墙体裂缝等。设备老化问题将更加突出,水电管道腐蚀、电梯故障频繁等。墙体外侧保温层脱落,屋顶漏水,影响居住舒适度。他说:“如今,各地都在通过科技建设提高新房品质,但老旧小区缺乏定期维护,很容易积累风险隐患。通过强制整治,“通过分类整治和分类整治,政策推动旧房从‘可居住’向‘好住’、从‘安全’向‘舒适’转变。”广东省城市规划研究院住房政策研究中心主任李玉佳表示,不少城市出台了对旧房“强制体检”政策,符合国家相关要求。今年中央城市工作会议提出,城市发展正从大规模增量扩张阶段转向增量扩张阶段。提升存量、提质增效阶段,要“着力建设安全可靠稳定城市,推进城市基础设施安全工程建设,加快老旧管道改造升级,全面提升住房安全水平”。国发委、国务院办公厅明确,要在全市全面开展“体检”考核,建立发现问题、解决问题、评估影响、整合提升的工作路径。关于“体检”费,郑州相关文件显示,城市住宅建筑“体检费”从市公共账户中扣除。城镇非住宅住房“体检费”由住房安全责任人承担,按50%奖励上缴市公共账户。在其他提出相关政策的城市,“体检”住房的资源往往来自地方财政规划。谁支付维修费用?不少城市提出的老旧住宅“体检”政策,涵盖了从主体结构到装饰等各个防洪方面的“体检”。演讲材料。比如,郑州政策显示,老旧房屋的“实物分析”包括地基、房屋主体结构及装修、建筑材料及构件、钢结构、建筑节能、幕墙施工等。再比如,“湖北省局”下属武汉地震工程研究院主编的《武汉市城市房屋体检技术导则》显示,湖北省局对武汉市房屋的信号检查包括四个部分:基础、主体结构、围护系统、设备、设施和管道。但检查后,如果发现家里存在安全隐患,修缮的钱从哪里来呢?相比“体检”的成本,修复成本更高。郑州相关文件显示,房屋“体检”后,是否存在安全隐患房屋居住部分、共用设施设备、房屋周边配套公共设施存在安全隐患的,有住房专项维修资金的,可以按照规定申请使用住房专项维修资金;没有专项住房维修资金的,分配范围内的住房安全负责人可以筹集资金,按照“一案一议”的方式实施管理。事实上,在全国许多城市,许多老旧住宅楼都面临着无维修资金或维修资金不足的问题。 “很多老旧小区被划拨为福利房,存在维修资金不足或滞纳金不足的情况。”李雨嘉直言不讳的说道。严跃进评估,折旧和缺乏维护资金确实是“长期存在的问题”。前期按照购买量比例支付维护资金价格和价值是固定的。然而,通货膨胀导致实际购买力下降。另外,该基金的投资渠道有限(多为低息存款),增值能力不足,续缴缴费时断时续。因此,无论是规模还是资金使用能力,确实都存在短缺等问题。当旧建筑“体检”发现问题时,如结构加固、管道更换等,维修费用可能会超出基金余额。此外,他补充道:“维修资金的主要难点在于资金机制和职责分工。在资金方面,‘体检’和维修的成本很高,比如门面维修每平方米数百元。但现有维修基金账户的使用受到限制,需要业主大会投票,这是一个非常困难的过程。”房子也需要“退休”。那么,如何解决维修资金不足的问题呢?在严跃进看来,解决办法需要多管齐下。例如,政府可能会推出附加费政策,允许业主根据房屋面积或价格增加额外的维修资金,但在付款前需要详细核实。 “在‘​​体检’过程中,我们可以引导公众积极参与,采取多种方式畅通公众参与本市‘体检’工作的渠道,倾听群众的声音和诉求,让业主和居民知道‘体检’是为了大家的利益,可以让他们的生活更安全、更舒适,鼓励大家尽可能主动缴费。”他说。李玉佳表示,对于老年人、困难群众集中的社区,要加强财政预算,提供保障。住房安全管理基本保障。不过,不少业内人士坦言,希望渺茫,居民额外缴费可能还不够,远不能筹集到全部旧楼维修资金。建立住房存量或住房安全管理金融体系,探索设立投资国债、基础设施REITs等维护资金增值渠道,推行“投、融、管、退”模式。同时建立“政府+业主+社会资本”共享机制,对重大维修工程给予财政补贴或税收优惠。 “目前还存在产权复杂(如共有房屋、商住楼)、维护责任难以界定、业主、业主、开发商之间矛盾频发等问题。”外资公司各国采用“房屋保险+强制体检”模式分散风险,但国内房屋保险的普及率不足5%。 ”严跃进表示。不少业内人士呼吁尽快建立完善的住房“养老保险”制度。此次郑州还发布了《郑州市城镇住房质量安全保险制度试点工作细则》,力求引入“保险+服务”的市场机制,为城镇国有土地上房屋损毁、损毁造成的损失提供风险保障,落实住房安全风险防范服务。事实上,在深圳,一些街道已经开始探索2025年6月下旬起,罗湖区东湖街道、黄北街道为辖区990余户老旧住房统一投保“养老保险”:一是组建专业检查队伍。团队。 、引入家庭安全风险智能监测工具,定期对参保家庭进行全覆盖安全检查;二是建立专项保险资金池,为房屋结构性损坏、第三方财产损失和人身伤亡提供一定程度的保障;三是搭建信息管理平台——房屋管家,对房屋实行网上分级分类管理,定期发布风险评估报告,为政务去政任务提供数据支撑。保险费用来源于罗湖区街道办事处拨付的住房保障专项资金,由街道办事处作为投保人缴纳。 “此外,我们还可以积极研究与住房、公共社区空间、商业收入和增值收入相关的各种资金作为住房‘养老’公共部分的可能资金来源。”李玉佳分析。记者:赵悦([email protected]) 编辑:孙晓波 特别声明:以上内容(如有,包括照片或视频)由自媒体平台“网易号”用户上传发布。本平台仅提供信息存储服务。 注:以上内容(包括图片、视频,如有)由网易号用户上传并发布,网易号为社交媒体平台,仅提供信息存储服务。
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